ABW ma nowe uprawnienia. Nadała je Ustawa z dnia 18 października 2024 r, o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych i ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu. Jest ona implementacją rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/784 z dnia 29 kwietnia 2021 r. w sprawie przeciwdziałania rozpowszechnianiu w internecie treści o charakterze terrorystycznym (Dz. Urz. UE L 172 z 17.05.2021, str. 79) i wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/541 z dnia 15 marca 2017 r. Przepisy weszły w życie wczoraj, 3 grudnia br.

Zgodnie z nowelizacją, do zadań ABW będzie należało m.in:

• wydawanie nakazów zobowiązujących dostawców usług hostingowych do usunięcia treści o charakterze terrorystycznym lub uniemożliwienia dostępu do treści terrorystycznych we wszystkich państwach członkowskich UE (art. 3 rozporządzenia 2021/784),
• weryfikowanie nakazów usunięcia wydanych przez właściwe organy innych państw członkowskich oraz stwierdzania ewentualnych naruszeń w tym zakresie (art. 4 rozporządzenia 2021/784),
• przedłużanie okresu zachowania treści o charakterze terrorystycznym, które zostały usunięte lub do których dostęp został uniemożliwiony, na skutek wydanego nakazu usunięcia (art. 6 ust. 2 rozporządzenia 2021/784),
• wydawanie decyzji w sprawie uznania dostawcy usług hostingowych za dostawcę narażonego na treści o charakterze terrorystycznym oraz nadzoru nad wdrażaniem przez takich dostawców środków szczególnych (art. 5 rozporządzenia 2021/784),
• współpracę, w tym wymianę informacji, z innymi właściwymi organami ustanowionymi przez pozostałe państwa członkowskie, Europolem oraz dostawcami usług hostingowych (art. 14 rozporządzenia 2021/784),
• nakładanie administracyjnych kar pieniężnych (art. 18 rozporządzenia 2021/784),
• publikację sprawozdania na podstawie art. 8 rozporządzenia 2021/784 oraz przekazywanie do Komisji Europejskiej rocznej informacji, o której mowa w art. 21 rozporządzenia 2021/784.

Funkcjonariusze ABW będą odtąd mieli też prawo “wstępu na teren kontrolowanych obiektów wykorzystywanych do świadczenia usług hostingowych oraz prawo żądania od dostawcy usług hostingowych wyjaśnień i udostępnienia dokumentacji technicznej i operacyjnej wynikającej ze stosowania środków szczególnych bądź wglądu w tę dokumentację”.

Co stanowi tu tzw. „treści terrorystyczne”? Zgodnie ze słowami Wiceministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, chodzi o „materiały, które podżegają lub nakłaniają do popełniania przestępstw o charakterze terrorystycznym, lub udzielają stosownego instruktażu, w jaki sposób takie przestępstwo popełnić, np. jak wytworzyć lub zastosować materiały wybuchowe”.

Warto podkreślić, że choć wydawane przez ABW decyzje administracyjne o blokadzie treści nie wymagają już zgody udzielonej przez Sąd, to i tak przysługuje na nie w ciągu 30 dni skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jest to jednak słaba forma zabezpieczenia praw strony. Postępowanie przed NSA bowiem nie ma wstrzymywać wykonania decyzji. Zanim postępowanie skargowe isę zakończy, wnioskodawca może już zbankrutować, a skarb państwa niechętnie wypłaca odszkodowania w takich sprawach.

Polecamy również: Ukraińcy dezerterują podczas szkoleń w Polsce